пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ
пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ    [ENG] www.terrus.ru    пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ пїЅ пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ   пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ

ОК 33-2005

О Б Щ Е Р О С С И Й С К И Й     К Л А С С И Ф И К А Т О Р

__________________________________________________________________

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ  КЛАССИФИКАТОР  ТЕРРИТОРИЙ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ  ОБРАЗОВАНИЙ

Russian classification of territories of municipal formations

__________________________________________________________________

Дата введения  2006-01-01

ВВЕДЕНИЕ

Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований (ОКТМО) входит в состав национальной системы стандартизации Российской Федерации.

ОКТМО предназначен для обеспечения систематизации и однозначной идентификации на всей территории Российской Федерации муниципальных образований с отражением структуры и уровней территориальной организации местного самоуправления для решения задач сбора, автоматизированной обработки, представления и анализа информации в разрезе муниципальных образований в различных областях экономики, включая статистику, прогнозирование, налогообложение.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к муниципальным образованиям относятся:

муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия,  передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решени вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

внутригородская территория города федерального значения - часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

сельское поселение – один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Входящие в состав муниципальных районов межселенные территории являются территориями, находящимися вне границ поселений.

Поэтому объектами классификации в ОКТМО являются территории муниципальных образований:

- муниципальных районов;

- городских округов;

- внутригородских территорий городов федерального значения;

- городских поселений;

- сельских поселений.

Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации, как это предусмотрено Федеральным законом от  6 октября  2003 г.  № 131-ФЗ. В связи с установлением Федеральным законом от 12 октября 2005 г. № 129-ФЗ «О внесении изменений в статьи 83 и 85 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон «О внесении изменений в бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования межбюджетных отношений» и в статью 7 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах» переходного периода вступления в силу Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ границы территорий муниципальных образований могут уточняться в процессе внесения изменений в ОКТМО по мере принятия законов субъектов Российской Федерации в данной области.

Для упрощения записи наименования объекта классификации в ОКТМО вместо слов «территория муниципального образования» используются слова «муниципальное образование», однозначно идентифицирующие территорию данного муниципального образования.

В ОКТМО обеспечивается  увязка с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления (ОКАТО) путем установления соответствия между кодом муниципального образования в ОКТМО и кодами населенных пунктов в ОКАТО, входящих в состав этого муниципального образования.

В классификаторе используется иерархический метод классификации.

Исходя из территориальных принципов местного самоуправления,  множество объектов классификации подразделяется на группировки, располагаемые на трех ступеням классификации.

Первая ступень классификации включает группировки муниципальных образований субъектов Российской Федерации. Этим группировкам в ОКАТО соответствуют объекты федерального значения.

Ко второй ступени классификации относятся:

- муниципальные районы;

- городские округа;

- внутригородские территории городов федерального значения.

К третьей ступени классификации относятся:

- городские поселения;

- сельские поселения.

В отдельных случаях на третьей ступени классификации в муниципальные районы могут включаться межселенные территории.

Структурно позиции классификатора состоят из 3-х блоков:

- блок идентификации объектов классификации;

- блок наименования объектов классификации;

- блок дополнительных данных.

Блок идентификации объектов классификации включает 8-значные цифровые коды и их контрольные числа (КЧ).

Код строится с использованием серийно-порядкового, последовательного и параллельного методов кодирования.

Формула структуры кода в ОКТМО:

ХХ ХХХ ХХХ,

где: 1, 2 знаки идентифицируют объекты классификации первой ступени классификации;

3 – 5 знаки  идентифицируют  объекты классификации второй ступени классификации;

6 – 8 знаки  идентифицируют объекты классификации третьей ступени классификации;

Контрольное число для кода рассчитывается по действующей методике расчета и применения контрольных чисел.

На первой ступени классификации используется серийно-порядковый метод кодирования объектов классификации. 1, 2 знаки кодов в ОКТМО соответствуют 1, 2 знакам кодов ОКАТО.

На второй и третьей ступенях классификации применяется последовательный метод кодирования объектов классификации. При этом разряды 3 и 6 отведены под признаки соответственно Р1 и Р2, указывающие ступень классификации и вид кодируемого объекта. В этом случае применяется параллельный метод кодирования.

Признак второй ступени классификации - Р1 (разряд 3) имеет значения:

3 – внутригородская территория города федерального значения;

6 – муниципальный район;

7 – городской округ;

9 – внутригородская территория города федерального значения (данное значение выделено в связи с недостаточностью резервной емкости в рамках признака со значением «3»).

Учитывая, что кодирование автономных округов осуществляется в рамках соответствующих субъектов Российской Федерации, признак второй ступени классификации - Р1 (разряд 3) для этих объектов имеет значение:

8 – муниципальный район, городской округ.

При этом кодирование муниципальных районов и городских округов осуществляется с использованием серий кодов:

811 – 849 –  для муниципальных районов;

850 – 898 –  для городских округов.

Если в состав края или области входит два автономных округа, признак второй ступени классификации - Р1 (разряд 3) для второго автономного округа имеет значение:

9 – муниципальный район, городской округ.

При этом кодирование муниципальных районов и городских округов осуществляется с использованием серий кодов:

911 – 949  –  муниципальных районов;

950 – 998  –  городских округов.

Например:

71 800 000

Муниципальные районы и городские округа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

71 810 000

Муниципальные районы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

71 850 000

Городские округа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

71 900 000

Муниципальные районы и городские округа Ямало-Ненецкого автономного округа

Фактически значения «8», «9» на второй ступени классификации идентифицируют автономные округа в составе края или областей.

Признак третьей ступени классификации - Р2 (разряд 6) имеет значения:

1 – городское поселение;

4 – сельское поселение;

7 – межселенная территория.

Блок наименования объектов классификации включает наименования муниципальных образований, установленные законами субъектов Российской Федерации.

Для сокращения длины наименований выделены наименования группировочных позиций, в которые входят все расположенные ниже позиции.При этом после наименования группировочной позиции ставится косая черта (/), а перед конкретными объектами классификации ставится дефис (-).

Пример использования сокращенной формы записи наименований:

 

Городские округа Мурманской области/

 

 

- Город Мурманск

 

 

 ….

 

 

- Город Североморск (ЗАТО)

 

 

 

 

Сельские поселения Алатырского муниципального района/

 

 

- Алтышевское

 

 

- Атратское

 

 

и т.д.

 

В случае недостаточной резервной емкости для кодирования объектов классификации в какой-либо группировке открывается новая группировка с таким же наименованием. При этом в наименованиях этих группировок даются взаимные отсылки. Например:

45 300 000

Внутригородские  территории города Москвы
(см. также 45 900 000)/;

45 900 000

Внутригородские территории города Москвы
(см. также 45 300 000)/.

Блок дополнительных данных содержит коды ОКАТО населенных пунктов, находящихся на территории муниципального образования (муниципального района, городского округа, городского и сельского поселения).

Для муниципальных районов указывается код ОКАТО населенного пункта, являющегося административным центром этого муниципального района, а также в отдельных случаях еще коды ОКАТО населенных пунктов, находящихся на территории этого муниципального района и не входящих в состав других муниципальных образований, созданных на территории этого района.

Для городских округов, городских и сельских поселений указываются коды ОКАТО всех населенных пунктов, находящихся на их территории, при этом первый код идентифицирует населенный пункт, являющийся административным центром муниципального образования.

Пример записи позиций ОКТМО:

Код

КЧ

Наименование

Коды ОКАТО населенных пунктов, находящихся на территории муниципального образования

 

97

1

Муниципальные образования Чувашской Республики –  Чувашии

 

97 600 000

8

Муниципальные районы Чувашской Республики

 

97 619 000

2

Козловский муниципальный район

97 219 501

97 619 100

8

Городские поселения Козловского района/

 

97 619 101

5

- Козловское

97 219 501,

97 219 501 001,

 

97 619 400

4

Сельские поселения Козловского района/

 

97 619 405

0

- Андреево-Базарское

97 219 805 001,

97 219 805 002,

 

Разработку и ведение ОКТМО осуществляет Главный межрегиональный центр обработки и распространения статистической информации (ГМЦ Росстата) во взаимодействии с территориальными органами Федеральной службы государственной статистики.

При ведении ОКТМО ГМЦ Росстата осуществляет взаимодействие с Федеральным государственным унитарным предприятием «Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия» (ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ») Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Проекты изменений к ОКТМО направляются Федеральной службой государственной статистики для принятия в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

 

 

В начало                   Содержание


. : : © М. К. Шишков, М. Ю. Кормушин, 2002-2010 : : .
Rambler's Top100
Locations of visitors to this page

Реклама: