Введение  

3

Глава I. Понятие и становление административно-территориального уст­ройства Российской Федерации

9

§ 1. Система основных категорий административно-территори­ального устройства Российской Федерации 

9

§ 2. Становление и развитие административно-территориального устройства Российской Федерации 

25

Глава II. Основные элементы системы административно-территориального устройства Российской Федерации

46

§ I. Городские, сельские поселения и муниципальные образова­ния как элементы административно-территориального уст­ройства Российской Федерации

46

§ 2. Ведомственное (специальное)  территориальное деление и закрытые административно-территориальные образования в системе административно-территориального устройства Рос­сийской Федерации   

70

§ 3. Административно-территориальный процесс: правовые и ор­ганизационные основы   административно-территориальных преобразований

83

Глава III. Основные предпосылки и условия реформирования администра­тивно-территориального устройства Российской Федерации

96

§ 1. Некоторые исторические уроки реформирования админист­ративно-территориального устройства Российской Федерации

96

§ 2. Необходимость комплексного и междисциплинарного подхо­да к проблеме реформирования административно-территориаль­ного устройства России

109

§ 3. Зарубежный опыт реформирования АТУ и проблемы его использования в России

119

Глава IV. Основные направления совершенствования административно-территориального устройства Российской Федерации

138

§ I. Административно-территориальному устройству России — новую экономическую основу 

138

§ 2. Совершенствование административно-территориального уст­ройства в общей системе территориальной организации Рос­сийской Федерации

157

§ 3. Некоторые проблемы совершенствования конституционно-правового регулирования административно-территориального устройства  

166

Заключение

186

Литература

193